El Punto Nacional de Contacto de Suiza (PNC) encargado de la aplicación de las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales ha anunciado el resultado del caso presentado por la ICM sobre los derechos humanos de los trabajadores migrantes de la construcción involucrados en la edificación de infraestructura y estadios para la Copa del Mundo 2022 Qatar de la FIFA.
La ICM dio la bienvenida a la declaración y al proceso de mediación que facilitaron las discusiones y el acuerdo entre la FIFA y la ICM. El resultado abarcó muchas áreas, incluyendo la responsabilidad de la FIFA de usar su influencia, los procesos de monitoreo de las condiciones laborales, el establecimiento de un cuerpo de supervisión sobre el terreno y mecanismos para atender las quejas de los trabajadores y las condiciones laborales. Sin embargo, la prueba real del éxito del resultado dependerá del trabajo concreto que seguirá a continuación. La ICM revisará, junto con el Punto de Nacional de Contacto Suizo y la FIFA, si el progreso posterior es adecuado.
Dietmar Schaefer, Vicepresidente de la ICM y Presidente del Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre Campañas Deportivas de la ICM, reaccionó al resultado: "Es importante que el PNC Suizo haya podido mejorar la calidad del diálogo entre la FIFA y la ICM. Todavía hay mucho progreso por lograr en relación a los derechos humanos de los trabajadores de la construcción migrantes en Qatar, por lo que también nos complace ver que el PNC revisará el progreso en un plazo de nueve meses y tratará de facilitar un acuerdo sobre otras medidas si es necesario, relacionados con la debida diligencia y estimular así más movimientos sobre el terreno".
La mediación abarcó muchas áreas, incluyendo el uso de la influencia de la FIFA, el proceso de monitoreo de las condiciones laborales, el establecimiento de un órgano de supervisión y mecanismos para atender las quejas de los trabajadores y sus condiciones laborales.
Nico Lutz, responsable de construcción de la UNIA y miembro del equipo de mediación de la ICM, declaró: "La aceptación de la responsabilidad de la FIFA, incluida la responsabilidad de utilizar su influencia para la garantía de condiciones de trabajo decentes y seguras en relación con la Copa del Mundo 2022 de la FIFA, es un paso adelante. Sin embargo, es pronto en este proceso y esperamos la implementación concreta de este compromiso sobre el terreno. En este esfuerzo, la ICM será un socio en pie de igualdad con la FIFA para lograr un trabajo decente para los trabajadores migrantes".
Antes de la participación del PNC Suizo, ya había habido intercambios entre la ICM y la FIFA, pero los progresos habían sido limitados. El proceso iniciado por el PNC Suizo, basado en la actualización de las Directrices de la OCDE del 2011, (PDF versión inglesa: UN Guiding Principles on Business and Human Rights), el cual incorporó los principales elementos de los Principios Rectores de la ONU sobre las Empresas y los Derechos Humanos, ayudó a intensificar y focalizar el compromiso entre la ICM y la FIFA.
El Secretario General de la ICM, Ambet Yuson, declaró: "La ICM, con la participación activa de nuestras organizaciones miembras, ha hecho campaña durante muchos años por el respeto de los derechos humanos básicos de los trabajadores de la construcción que laboran en la edificación de las instalaciones para los eventos mega deportivos. Nuestra campaña fue diseñada para producir un diálogo real y útil con los organizadores de tales eventos, así como con los Gobiernos anfitriones y las empresas de construcción pertinentes. La presentación de las directrices al PNC que hicimos en mayo de 2015 fue parte de ese esfuerzo exhaustivo por producir conversaciones de buena fe con la FIFA y las autoridades de Qatar. Apreciamos los esfuerzos y la persistencia del Punto Nacional de Contacto Suizo en lograr este resultado".
Durante el proceso de mediación se reconoció la creación de una Junta Consultiva de Derechos Humanos de la FIFA, que formulará recomendaciones a la FIFA en materia de asuntos comerciales y derechos humanos, y se señaló que la ICM sería nombrada para este órgano de supervisión. Ambet Yuson, Secretario General de la ICM, ha sido posteriormente invitado a ser miembro.
Un punto clave de las discusiones entre la ICM y la FIFA fue el cómo abordar las quejas de los trabajadores. Yuson señaló: " La ICM se complació durante las discusiones al escuchar el reconocimiento de la FIFA que indicaba que los procedimientos existentes eran insuficientes y necesitaban mejoras. El siguiente paso importante será avanzar rápidamente hacia un diálogo constructivo entre las partes pertinentes para desarrollar mecanismos eficaces tendientes a abordar todas las facetas de las quejas de los trabajadores".
El diálogo y el compromiso facilitado por el PNC Suizo ya han contribuido a consolidar otros acuerdos. Independiente del proceso de la OCDE durante el período de las mediaciones, la ICM firmó un Memorando de Entendimiento con el Comité Supremo para la Entrega y Legado en Qatar que se centró en la seguridad y la salud de los trabajadores migrantes. El Memorando de Entendimiento establece inspecciones conjuntas de salud y seguridad en los lugares de trabajo y las instalaciones de alojamiento; todas estas inspecciones serán llevadas a cabo por la ICM y el Comité Supremo, así como la revisión de los mecanismos de queja. Hasta la fecha se han realizado dos inspecciones conjuntas, una en febrero y otra en abril.
La ICM y la FIFA también deberán abordar algún detalle los futuros procedimientos de licitación para asegurar que se realice la debida diligencia, se reduzcan y, en la medida de lo posible, se eliminen los riesgos para la violación de los derechos humanos.
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