13 October 2026
ESLOVENIA: LOS TRABAJADORES PRESIONAN POR UNA INTEGRACIÓN JUSTA E INCLUSIVA EN EL MERCADO LABORAL
Liubliana, 1 de octubre de 2026 — La Internacional de Trabajadores de la Construcción y la Madera (ICM) participó en la conferencia internacional «Más allá del empleo: el Servicio de Empleo de Eslovenia como cocreador de un mercado laboral inclusivo», organizada por el Servicio de Empleo de Eslovenia (ZRSZ) en el Ayuntamiento de Liubliana en el marco del proyecto LABOUR-INT III.
La conferencia reunió a representantes gubernamentales, sindicatos, investigadores, instituciones internacionales y organizaciones de la sociedad civil para debatir sobre la integración de los migrantes, el trabajo digno y la política del mercado laboral.
Aleksander Vojičić, director en funciones de la Dirección de Mercado Laboral y Empleo del Ministerio de Economía, Trabajo y Deporte, expuso la nueva política de talento y desarrollo de Eslovenia, cuyo objetivo es identificar, desarrollar y retener el talento nacional e internacional. Entre sus prioridades figuran la activación de la mano de obra nacional, el refuerzo del aprendizaje permanente y el uso de la automatización y las tecnologías digitales para impulsar la productividad.
Su presentación puso de relieve la ambición del Gobierno de atraer a trabajadores altamente cualificados y reforzar los vínculos entre la educación y la economía. Planteó una cuestión importante: ¿cómo satisfará Eslovenia sus necesidades laborales más amplias, incluso en sectores como la construcción, donde los trabajadores migrantes ya representan una parte significativa de la mano de obra? Una política centrada en atraer talento altamente cualificado también debe proteger a los trabajadores contratados para puestos de menor remuneración para que no sean tratados como mano de obra flexible y desechable. Dado que los trabajadores extranjeros representan aproximadamente el 16 % de la población activa de Eslovenia, y que se prevé que esta proporción alcance el 25 % en 2039, es esencial garantizar la igualdad de trato y unas condiciones de trabajo dignas.
Matija Drmota, secretario ejecutivo de la Asociación de Sindicatos Libres de Eslovenia, subrayó que el país seguirá necesitando trabajadores con diferentes niveles de cualificación. Abogó por salarios justos y condiciones dignas para todos, junto con inspecciones laborales más estrictas, mediación y asistencia jurídica gratuita para los trabajadores migrantes.
La profesora Maja Breznik, del Instituto de la Paz, advirtió contra el «arbitraje laboral global», mediante el cual los empleadores se aprovechan de las diferencias en los salarios y las protecciones laborales para contratar en mercados laborales más vulnerables, lo que agrava la desigualdad y aumenta el riesgo de explotación.
Por su parte, la especialista en empleo de la OIT, Daniela Zampini, hizo hincapié en que la escasez de mano de obra debe diagnosticarse y comprenderse adecuadamente junto con otros indicadores del mercado laboral. Las políticas eficaces deberían activar el potencial laboral local sin explotar, mejorar la calidad del empleo y la productividad, apoyar la movilidad de los trabajadores y garantizar una migración laboral bien gestionada. El diálogo social, subrayó, permite a los gobiernos, los empleadores y los trabajadores desarrollar conjuntamente soluciones basadas en datos empíricos.
Por su parte, la Dra. Farida Bena, investigadora externa de LABOUR-INT III, subrayó la importancia de la intervención temprana en la integración de los migrantes. Destacó que reducir al mínimo el lapso entre la llegada y el acceso al empleo es fundamental para prevenir la incorporación irregular al mercado laboral. Para ello es necesario proporcionar formación lingüística y orientación cultural lo antes posible, junto con un asesoramiento personalizado que vaya más allá del mero suministro de información.
Basándose en la experiencia de la ICM en el sector de la construcción, Jasmin Redžepović, secretario de Educación de la ICM y director de Políticas para la industria del cemento, destacó que la integración comienza con el trabajo digno. Instó a los empresarios a asumir los costes de contratación, de acuerdo con el principio de «el empresario paga», a respetar las normas fundamentales del trabajo de la OIT para proteger a todos los trabajadores y a celebrar convenios colectivos que garanticen la igualdad salarial, la seguridad y las prestaciones sociales, incluso para los trabajadores subcontratados y migrantes. Citando la cooperación de la ICM con su afiliada SGH en Croacia, que ayuda a los trabajadores migrantes a acceder a la asistencia sanitaria y a la protección sindical, advirtió de que las largas cadenas de subcontratación, la formación inadecuada y las condiciones inseguras dejan a los trabajadores vulnerables a la explotación y al trabajo forzoso. También instó a reforzar los vínculos sindicales entre los países de origen y de destino, así como a establecer normas de contratación pública que respeten los salarios y las condiciones acordados colectivamente. Un mercado laboral inclusivo debe proteger los derechos de los trabajadores, no sacrificar el trabajo decente en aras de la productividad.